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住房和城乡建设局
机构职能

1)贯彻执行中、省和市上有关城乡建设规划、建筑业、住房保障和房地产行业管理相关法律、法规、规章和相关政策;拟定全县城乡建设和建筑业、房地产行业的发展规划;拟定全县城乡建设规划、建筑业、城市住房保障和房地产行业管理的有关规范性文件,并组织实施。

2)负责实施全县住房保障工作;负责全县廉租住房建设工作;会同有关部门做好廉租住房建设项目和资金安排工作。

3)负责全县房地产开发监督管理工作;负责房地产开发企业的资质管理工作;指导本县城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。

4)负责住宅和房地产行业管理;负责全县房地产交易市场的监督管理工作,负责城市房地产权属登记管理工作;负责监督管理房产物业管理工作;负责廉租住房及局属单位直管公房的监督管理工作。

5)负责全县城镇及驻蒲部、省单位的住房制度改革工作,完善城镇住房制度改革实施方案和配套政策,并组织实施。

6)组织编制并实施城市总体规划、县域城镇体系规划、分区规划、专业规划、历史文化名城保护规划、控制性详细规划;指导全县城镇和村庄规划建设管理。

7)负责城市规划范围内各项建设项目的选址定点和用地规划管理工作,核发《选址意见书》、《用地规划许可证》;参与本县范围内较大建设项目可行性研究,提出规划建议。

8)负责全县规划区范围内建设项目规划管理工作,核发《建设工程规划许可证》,承担建设工程规划设计方案审批及竣工验收工作;负责城乡地下空间开发利用及城市道路、管线、电力等各项专业工程规划管理工作。

9)负责全县建筑业行业管理;负责建筑市场管理;负责全县规划设计、勘察、测绘行业管理;负责房屋建筑和市政公用工程项目的招投标管理、工程造价工作。

10)承担推进建筑节能的责任,监督实施国家及省上有关建筑节能的政策,拟定全县建筑节能的政策、规划并组织实施。

11)承担房屋建筑和市政公用工程质量安全监管的责任;负责对全县城乡规划实施情况、工程质量和施工安全工作进行监督检查;负责工程建设监理行业管理工作;负责全县建设工程的抗震工作、抗震设计规范及抗震工程执法监督;负责全县超限工程的抗震专项审查。负责全县城市房屋拆迁的监督管理。

12)负责收取有关建设资金和管理费用。

13)承办县政府交办的其他事项。

办公地址:蒲城县古镇巷1号(蒲城县住房和城乡管理局)

办公时间:正常工作日上午8:00---12:00,下午2:00---6:007--8月正常工作日上午8:00---12:00,下午3:00---6:00)

联系电话:0913---7212651

机构领导

党委书记、局长:屈建宁

主持住建局党委、行政全面工作。分管招投标、工程交易中心、住建监察、通力公司、天乙房地产有限公司。

党委副书记:党文艺

协助书记抓好党建工作,负责局财务、办公室、后勤、党建、宣传、计生、老干部、妇女、共青团、五城联创工作。分管计财股,联系市政工程管理处工作。

党委委员、副局长:李川定

负责建筑业房地产、燃气、污水处理等工作。分管建筑业管理股(建筑节能与科技股)、公用事业管理股、房地产管理股(物业管理办公室)、质监站、交易所、污水公司、建筑公司。

党委委员、副局长:张 伟

负责城建项目、村镇建设、招商引资、统计等工作。分管城乡建设管理股(项目管理办公室)、村镇股、行政审批股,房管处、四通公司、城建总公司。

党委委员、规划站站长:郭喜斌

主持城乡规划管理站全面工作,负责城乡规划管理实施、组织、推动,指导各乡镇总体规划和详细规划的编制等工作。

党委委员、纪委书记:张 峰

主持局纪委全面工作,负责党风廉政、纪检信访、监察、效能督办,分管法制股(监察室)、 联系绿化管理处工作 。

党委委员、总工程师:张亚娣

负责局属工程项目设计、技术、档案管理方面等工作。分管工程技术管理股、城建档案室、设计室、地震抗震办。

党委委员、质监站站长:刘建荣

主持质监站全面工作。负责工会、征地拆迁、住房保障等工作。分管征迁办、住房保障中心,文化广场管理办公室,联系棚改办工作。

副主任科员:樊社红

负责办公、后勤、计生、老干部、妇女、共青团、五城联创等工作。分管局办公室。

内设机构

县住房和城乡建设局设8个内设机构:办公室(计划财务股)、法制股(监察室)、建筑业管理股(建筑节能与科技股)、城乡建设管理股(公用事业管理股、项目管理办公室)、房地产管理股(物业管理办公室、住房保障股)、城乡规划管理股(村镇股)、行政审批股、城建档案室。

(一)办公室(计划财务股)

负责局机关党务、政务工作的组织协调和对外联络工作;承担机关文电处理、问档案管理和会务、应急、安全、保密、接待及政务信息工作;负责局系统人事、劳资、专业技术职业资格、工人技术等级申报、职业技能培训、档案管理年报工作;会同有关股室安排城市建设项目资金计划、城市维护管理资金计划和县城建设、村镇建设等专项补助资金安排计划;负责机关各项资金管理和国有资产的购置、报废审批工作;负责管理城市维管建设专项资金、本部门预算内外资金;负责本系统财务管理工作。

(二)法制股(监察室)

负责有关法律、法规的宣传和政策咨询工作;负责依法行政的监督检查工作;负责规范性文件及各类合同的审查工作;负责局系统的普法工作;负责法律文书的管理工作;负责信访案件的登记、转办、督办工作;协助局纪委监督检查执行党的路线、方针、政策和遵守执行国家法律、法规和县委、县政府有关政策规定的情况;协助局党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查落实党风廉政建设各项工作任务,制定局系统有关责任追究制度;协助局党委抓好教育、职业道德教育和法纪教育,加强廉政文化建设;负责廉政鉴定工作,按照规定对本局工作人员实施行政监察法律、法规规定范围内的监督;负责受理本系统工作人员违犯行政纪律行为的控告、检举和申诉、查处违法违纪案件和损害群众利益的行为;负责局系统内纪检信访举报工作;负责各种纪检监察文件资料的规范管理和保管工作。

(三)建筑业管理股(建筑节能与科技股)

负责拟订建筑市场监督管理规章制度并监督执行;负责全县建筑市场各方主体监督管理及信用体系建设工作;负责建筑工程施工报建、建筑工程施工许可证审批管理工作;负责监督管理建筑工程质量、建筑施工安全生产及竣工备案工作;监督管理房屋建筑、市政工程项目招投标、建筑工程监理、建设工期造价工作;负责建筑施工企业、建设监理单位、工程招标代理机构、工程造价咨询企业、工程质量监测机构的资质管理和市场准入管理;负责“三类人员”安全生产考核合格证书和建筑施工特种作业操作资格证书管理;负责对工程质量安全监督机构及其工作人员的考核及业务指导;负责全县注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师的管理;负责组织或参与县域内建筑行业重大质量、安全事故的调查处理。贯彻执行国家和地方建筑节能与发展应用新型墙体材料的法律、法规和政策,制定和实施建筑节能与墙体材料改革的中长期规划、年度计划和规章制度;监督管理建筑节能工作,办理新建建筑节能设计审查备案和节能专项验收备案;监督管理新型墙体材料应用工作,办理建筑节能产品与新型墙体材料确认登记和备案。征收、使用、管理新型墙体材料专项基金。指导建筑节能新材料、新技术、新工艺的研发、生产和推广应用;指导和管理既有建筑节能改造;负责监督各类工程建设标准定额的管理工作及技术人员技术培训工作;负责建筑节能与墙体材料革新的信息交流、宣传培训和统计工作。

(四)城乡建设管理股(公用事业管理股、项目管理办公室)

负责贯彻落实国家有关城乡建设管理方面的法律、法规、政策,拟订全县城镇建设和市政公用事业中长期规划和年度计划,起草有关城市建设管理和公用事业管理的规范性文件;会同有关部门编制绿地系统规划,监督管理、城市规划区的绿化工作及园林城市的创建;会同有关部门编制城市照明专项规划,并组织实施,指导市政部门对城市照明管理;负责编制城镇排水与污水处理规划并组织实施管理;指导城镇污水处理、垃圾处理设施及管网配套设施建设,负责对城镇污水、垃圾处理厂运营监管、指导城镇基础设施建设;负责城市污水排入排水管网许可证审批管理工作;负责市政基础设施建设工程的竣工验收工作;负责城市道路挖掘手续的审批管理工作;负责编制城市地下管线综合管理工作;负责绿化审批管理工作;负责城市防汛及应急管理工作;负责专业技术人员职称申报工作。负责贯彻执行燃气行业的法律法规,起草制定燃气、供热行业管理规范性文件并组织实施监督管理;负责编制燃气专项规划并制定燃气、供热应急处置预案;负责燃气、供热行业的特许经营和安全生产管理工作;负责燃气经营者改动市政燃气设施审批及燃气经营许可证管理工作;负责编制中心城市年度城建项目计划工作;负责争取国家项目资金工作;负责项目前期的策划、包装及招商引资工作;负责制定城建项目施工管理制度及实施方案;负责局属城建项目的组织、实施和现场管理工作;负责中心城市城建项目进展统计、上报和年报工作;负责局属城建项目的资料汇编、档案管理工作。

(五)房地产管理股(物业管理办公室、住房保障股)

负责贯彻执行国家有关房地产市管理方面的法律法规,拟订房地产管理规范性文件;负责全县房地产管理工作;负责商品房预售许可证审批管理工作;负责房地产开发企业、房屋中介机构登记备案及相关人员执业的资格管理工作;负责房地产开发企业暂定资质审批工作;负责监督和管理房地产开发、交易、权属登记、租赁、抵押、面积管理、估价与经纪管理、征收拆迁工作;负责起草制定城镇房屋征收拆迁的政策、措施并监督执行。负责监督辖区内服务企业贯彻执行相关法规政策,参与制定物业管理行业规范和服务标准,并监督物业服务企业贯彻执行;制定全县物业发展阶段规划,并组织实施;负责辖区内物业服务企业的日常监管;负责前期物业管理招投标工作;受理辖区内物业服务合同备案工作;负责辖区内业主委员会的备案,指导街道组织成立业主大会,选举产生业主委员会、监督业主大会、业主委员会依法履行职责;负责辖区内物业服务企业三级资质暂定审批、申报三级资质标准的初审工作,外地物业服务企业进入本辖区从事物业管理服务的资质备案预审;负责组织街道社区、物业企业及对住宅小区基础配套设施承接验收、参与物业管理用房验收,并出具验收文件;负责住宅物业管理维修基金、归集、使用的管理工作;监督各街道、社区有关物业管理的信访工作;建立健全投诉受理机制,及时排查调处物业服务纠纷;负责全县住房建设和住房保障工作;负责编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施;拟订经济适用房、承租廉租住房及公有住房管理办法;负责城镇危房改造、棚户区改造、经济适用房和廉租房建设的组织协调工作;负责协调安排廉租住房资金;负责公房出售价格评估工作。

(六)城乡规划管理股(村镇股)

负责贯彻执行城乡规划的法律、法规和方针政策,起草制定全县城乡规划管理规范性文件;指导组织编制城乡一体化建设规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和专项规划;负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的上报审批工作;参与县范围内较大建设项目可行性研究,提出规划建议;负责县城乡规划委员会的日常事务;指导编制全县村镇建设中长期发展规划、年度建设计划;负责省级重点镇、重点示范镇各项工作的推进;负责全县新型农村社区建设指导工作;负责全县城镇化率统计和村镇年报工作。

(七)行政审批股

负责部门行政审批制度改革工作,制定并公开公示部门行政审批事项清单目录及其审批规程。根据法律法规和中、省、市规定及时承接、取消或者下放有关行政审批事项,实行审批事项清单动态管理;负责对下放的审批事项的业务指导及后续监督管理,负责部门进驻县行政服务中心行政许可及其它办事项目的统一受理、办理和反馈工作。负责核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《城市污水排入排水管网许可证》、《商品房预售许可证》等行政审批工作。

(八)城建档案室

贯彻执行上级有关实施档案工作法律、法规,制定城建档案工作管理措施、业务标准和技术规范;负责城市地下管线、地下工程档案的收集、保管、利用以及地下管线信息管理系统的建设、管理、更新、维护工作;负责列入城建档案接收范围的工程,进行工程档案预验收,并出具意见书;负责城市建设系统的城建档案工作进行监督指导并参与重要建设工程的竣工验收、督促建设单位及时做好建设工程资料的收集、整理、移交工作;负责城市规划区内应当永久和长期保存的城建档案、科技档案、建筑工程档案、建设工程电子档案和房地产交易档案及本局文书档案的收集、整理、鉴定、统计,并提供利用工作。开发城建档案、资料信息资源、拍摄录制反映城市面貌的声像材料,进行编研和开发利用工作。